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创新建立“四大”机制全力加强机关效能建设
www.bznews.org 巴中传媒网 2017-07-22 来源:巴中日报  【打印】【关闭
 

近年来,巴州区委政法委以《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》为纲领,以政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为目标,以政治立警、人才兴警、科技强警、文化育警、铁碗治警、从优待警为路径,以全市纪律作风建设为契机,以建立责任首签制、横向流动制、结队互助制、工作清单制为突破口,全面加强机关效能建设,有力提升了机关干部工作能力和群众的满意度。

一、建立责任首签机制,实现两个责任一肩挑

责任首签制,即单位主要负责人把文件(任务)首先签批(分配)给谁,谁就要主动承担“一岗双责”,确保权与责有机统一。

一是抓住“主心骨”,增强工作号召力。领导班子成员是一个单位的主心骨,是工作任务的首要承担者,必须牢牢抓住这个关键少数,推动形成领导班子成员亲自研究部署、亲自参与落实、亲自监督把关的工作格局。作为领导班子成员不仅要当好导演,还要当好演员;不仅要当好指战员,还要当好一线冲锋员;不仅要当好“二传手”,还要当好“主攻手”,决不能把包袱扔给下属,切实扭转任务程序空转、办事效率低下的现状。一旦出现问题,首先从严从重追究相关领导的责任。二是抓住“顶梁柱”,增强工作战斗力。科室领导是一个单位的顶梁柱,是具体工作落实落地的组织者和承办者。抓好科室领导管理,激发工作创新力和战斗力,是提质增效的核心所在。作为科室领导要对工作任务进行精心谋划、认真组织、细化分工、参与实施,既要把上级领导的指令准确下达到一线人员,又要把下情实事求是地反馈给上级领导。同时,积极主动帮助领导解决工作中疑难问题,决不能搞添码加压增加任务完成难度,决不能当口头上的巨人、行动上的矮子。

二、建立横向流动机制,实现机关工作一盘棋

横向流动制,即根据工作任务的需求,打破科室之间界限,工作人员按一定程序灵活流动,实行一人多岗历练,缓解当前人力资源紧缺而任务繁重的现状。

一是科学定岗,机动增员。打破机关干部一人一岗站到底的现状,破除条块式管理的弊端,对工作人员实施横向流动式管理。创新推行固定岗位+流动岗位、专职+兼职工作模式,定岗不定人,定人不定时,机动性为人员紧缺岗位增员,及时配足配强工作力量。这样一来,促使了干部职工自觉加强业务知识学习,不断提高自身综合能力水平。二是有序流动,统筹调派。当遇到一些阶段性和突发性繁重工作时,由用人科室分管领导提出书面申请,经单位主要负责人召开领导班子会议研究同意后,将其他科室暂无工作任务的人员,调派到新的工作岗位上,由新的科室领导管理使用,直至任务完成才回到原科室。如原科室临时有工作任务,要同时兼顾,不能中途撂担子,新岗位期间的工作业绩考评由新的科室领导负责。

三、建立结队互助机制,实现传帮考奖一条龙

结队互助制,即秉着长短互补、老少互帮、干群互勉的原则,建立学习型、互助型、进取型机关,有力破解工作合力不强、人才成长慢的现状。

一是取长补短,提能强本。充分利用年长干部经验丰富、能力过硬、责任心强的优势,弥补刚参工年轻同志业务生疏、能力不足、不敢担当的短板;用年轻同志新思想、新理念、新技术,弥补思想陈旧、理念落后、技术传统的个别老同志的不足。二是捆绑帮扶,一帮到底。在帮扶上采用谁引进谁帮扶,谁分管谁帮扶,责任到人、帮扶到底。对机关工作人员实行一月一小考、一季度一大考,考题由单位主要负责人亲自命制,并从各科室抽调骨干组建评卷小组,对考核成绩张榜公示。三是奖惩分明,重用能人。凡进步慢的或停滞不前的,一律实行补课制度;凡进步比较快、能力全面、品行过硬的,在评优选模、晋职提干方面优先考虑,打破唯资历的陈规,营造你追我赶的氛围,缩短人才成长的周期。

四、建立工作清单机制,实现人员管理一把尺

工作清单制,即把干部职工当月的工作任务(常规任务、非常规任务,不含临时交办的任务)列成一张详细的清单,月末再把完成情况列成清单(包含临时任务),考评小组根据完成情况进行量化打分,其得分成绩与评优选模挂钩。

一是工作量化,责任到人。对工作任务进行量化管理,通过动态性统筹调剂,确保人员的任务相对均衡,明确每一项工作的时间节点、参与人员、预期效果,并在公示栏进行公示,于每月1日上报办公室备案。二是月末考评,弥补短板。月底结束时,通过比对月初的清单任务,结合临时性工作和工作成效等,进行综合性考核评价,并将评价信息及时反馈给科室分管领导采取有效措施弥补工作短板。三是严格标准,活用结果。考核实行10+N分(N≦2)制,按时按质按量完成的,操作评定为10分;按时按量未按质的,操作评定为6—8分;未按时按量完成的,操行评定为5分以下;N为超量或高质完成任务的,最多不能超过2分。对于没有完成工作任务的,由分管领导监督指导完成,并在机关职工例会上作出情况说明。年终,将月考核结果汇总后纳入年度目标绩效考核。(鲜述平)(作者系巴中市巴州区法学会秘书长)

责任编辑:聂照程
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